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各区分析
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2018年奉贤区经济运行分析
经济运行总体平稳,运行效益良好
奉贤区统计局     2019-02-01

  2018年,面对错综复杂的国内外经济环境,我区在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实十一届市委三次、四次全会和四届区委四次、五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕“奉贤美,奉贤强”的战略目标,着力推动经济高质量发展。本年度全区经济运行延续了总体平稳、稳中有进的基本态势,主要经济指标稳步增长,部分指标超额完成,圆满完成年度目标任务。同时,经济环境面临稳中有变的新情况,平稳增长的基础仍需巩固。

  从主要指标完成情况看:三次产业增加值增速创六年新高,可比增长6.1%(同比增长8.0%);工业生产增速较前三季度回落,规模以上工业产值增速为9.7%,较上年同期提高2.4个百分点,郊区排名第二;财政收入超额完成目标,同比增长22.1%,区级地方财政收入同比增长18.0%,增幅全市排名第二;消费市场延续稳中趋缓态势,实现社会消费品零售总额580.2亿元,同比增长8.4%;固定资产投资保持较快增长,完成投资总额440.5亿元,同比增长20.5%,其中房地产投资同比增长22.7%;实现全区居民人均可支配收入43586元,同比增长9.0%,其中农村常住居民可支配收入增速高于城镇居民。

  一、经济运行总体平稳

  (一)经济总量增势较好,产业结构持续优化

  全年我区实现增加值841.5亿元,可比增长6.1%(同比增长8.0%)。二三产业实现协同增长,其中第二产业实现增加值452.8亿元,同比增长7.8%(可比增长6.1%),其中工业实现增加值414.6亿元,同比增长8.0%(可比增长7.0%),对增加值的贡献率为49.1%;第三产业实现增加值378.7亿元,同比增长9.1%(可比增长7.1%),其中房地产业增速较快,实现增加值44.3亿元,同比增长16.9%(可比增长17.5%),对增加值的贡献率为10.3%。三次产业结构比重为1.2:53.8:45.0,其中第一产业比重比上年下降0.4个百分点,第二产业比重下降0.1个百分点,第三产业比重上升0.5个百分点。

  (二)工业生产呈高开低走态势,但增速仍高于上年水平

  1-12月份,全区941家规模以上工业企业累计完成产值1724.0亿元,同比增长9.7%,增幅较去年同期提高了2.4个百分点(图1)。从供给侧和生产端来看,我区经济仍然显示出较强的活力。

  (三)固定资产投资保持快速增长,彰显发展后劲

  1-12月份,全区固定资产投资完成投资额440.5亿元,同比增长20.5%,其中,市属项目完成投资26.6亿元,区属项目完成投资413.9亿元。

  以下分析均为区属项目。

  工业投资增保持平稳增长。1-12月份,工业投资(区属)实现84.3亿元,增长9.8%,较三季度提高0.5个百分点,较上年同期提高了19.4个百分点,占全社会固定资产投资额的比重为20.4%,其中民间投资实现55.9亿元,占工业投资的比重为66.3%。上海申能热电工程项目、上海临港华平经济发展有限公司临港智造园六期项目、上海君实生物工程有限公司的君实生物科技产业化临港项目等8个项目合计带动工业投资34.66亿元,占工业投资四成。

  房地产投资保持快速增长。1-12月份,房地产开发投资(区属)完成227.2亿元,同比增长22.7%,较上年同期提高2.3个百分点,投资额占全社会固定资产投资比重为54.9%。

  东方美谷产业项目注入强劲活力。全年东方美谷产业项目完成工业投资18.4亿元,同比增长7.7%,占工业投资的比重为为21.8%,与去年同期基本持平。全年有五个大项目合计投资总额占比超过五成,为东方美谷产业的快速发展注入强劲活力,具体项目为:君实生物科技产业化临港项目、上海芝然乳品科技有限公司的改建项目、上海雷冠汽配有限公司的改扩建项目(建设用于化妆品制造生产厂房)、白帆生物科技(上海)有限公司的单克隆抗体原液和制剂生产基地建设、上海天捷建设工程有限公司的新建项目(用于中成药生产厂房及配套设施建设)。

  城市基础设施投资转降为升。1-12月份,城市基础设施投资(区属)实现74.0亿元,同比增长10.7%,增幅较三季度提高16.9个百分点,占全社会固定资产投资额的比重为17.9%,其中民间投资实现2.5亿元,占城市基础设施投资的比重为3.4%。

  (三)社会消费品零售总额增速稳中趋缓

  1-12月,我区社会消费品零售总额实现580.2亿元,同比增长8.4%,高于全市增幅0.5个百分点,较上年同期下降0.7个百分点。消费增速短期内保持平稳,高于全市平均水平,但从中长期看,呈逐步放缓态势(见图4),主要原因在于消费增长由粗放型转向集约型,更多依靠消费结构升级推动,需要寻求新的增长点。

  从批发零售业商品销售情况看:主要商品类别中实现正增长的是服装、鞋帽针纺织品类、石油及制品类和日用品类商品,分别实现零售额16.2亿元、9.0亿元和2.4亿元,分别增长2.9%、18.7%和4.2%,其他主要商品零售额均有不同程度下降。网络零售转降为升,自一季度网上商品销售出现负增长以来,11月份网络零售增速首次转负为正。1-12月份,全区限额以上批发和零售企业通过公共网络实现的累计商品零售额为16.8亿元,同比增长4.5%,拉动限额以上零售额增长1.0个百分点。

  (四)外贸健康稳定发展,贸易顺差减小

  1-11月份,完成外贸进出口总额806.1亿元,同比增长19.3%,较上年同期增加3.5个百分点。其中货物出口总额449.9亿元,同比增长11.2%,比上年同期减少0.9个百分点。实现贸易顺差93.6亿元,较上年同期减少39.8亿元。从结构上看,出口结构持续优化,一般贸易出口占比和内资企业出口占比持续提高,一般贸易出口额增长18.1%,占出口总额的比重为66.1%,比重较上年同期提高了3.9个百分点;内资企业出口额增长29.6%,占比47.7%,比重同比提高6.7个百分点。

  二、经济运行效益良好

  (一)新动能稳步发展

  美丽健康产业保持良好增势,1-12月份,东方美谷完成规模以上工业总产值251.5亿元,同比增长15.6%,较上年同期提高了7.8个百分点,高于规模以上工业产值增速5.9个百分点,占全部规模以上工业总产值的比重为14.6%。累计实现税收收入35.4亿元,同比增长14.3%,占全区税收收入的比重为7.6%。1-12月东方美谷商业完成销售额63.5亿元,同比增长3.0%;1-11月东方美谷规上服务业实现营业收入1.8亿元,同比增长12.9%。

  (二)财税收入持续高速增长

  1-12月份,全区实现财政总收入492.2亿元,同比增长22.1%。其中,区级财政收入151.2亿元,同比增长18.0%,增幅全市排名第二。实现税收总收入468.3亿元,同比增长23.0%。分行业来看,第二产业实现税收263.2亿元,同比增长24.7%,其中工业实现税收240.5亿元,同比增长25.0%;第三产业实现税收204.5亿元,同比增长20.6%,其中批发零售业和租赁商务服务业,分别实现税收71.8亿元和39.9亿元,增速分别达到37.7%和24.5%。

  (三)民营企业绽放活力

  新设私营企业数量和规模持续扩大,市场经济活力不断增强。至12月末,我区私营企业注册企业数达到28.6万户,同比增长21.1%;私营企业注册资金达到11370亿元,同比增长26.4%。1-12月,私营企业累计实现税收180.5亿元,同比增长26.9%。

  (四)居民收入加快增长,社会保障不断完善

  1-12月份,全区居民人均可支配收入达到43586元,同比增长9.0%,增速与上年同期持平,其中农村常住居民人均可支配收入达到30514元,同比增长9.4%。11月末,我区城镇登记失业人数为4754人,比上年同期减少310人。城乡居民养老保险和基本养老保险缴费人数均为369331人,较上年同期增加了9320人,失业保险缴费人数增加9810人。城镇和农村居民低保人数分别减少852和482人,人民生活水平得到进一步提升。

  三、经济向好基础仍需巩固

  (一)战略性新兴产业体量偏小、增长乏力

  1-12月完成战略新兴产业工业总产值405.2亿元,可比增长1.5%,低于全市平均水平2.3个百分点。战略新兴产业工业总产值占全区规模以上工业总产值的比重为23.5%。分行业来看,七大战略新兴行业中有四大行业的产值较去年同期是下降的,分别是新能源、新一代信息技术、新能源汽车和节能环保,降幅分别为16.9%、6.1%、66.7%和0.5%。

  究其原因,一方面我区工业以传统制造业为主,创新驱动型企业数量不多、规模不大,处于起步发展阶段,尚未形成完善的上下游联动的产业体系,不具备规模集聚效应。我区的战略性新兴产业中所含企业主要以中小型为主,缺乏大规模龙头企业,企业自身对战略性新兴行业的认知和重视度也有所欠缺。建议相关部门既要大力吸引战略性新兴行业的领军企业,也要强化与已有中小型战新企业的沟通,使其明确战略性新兴行业的重要性和战略地位。另一方面,街镇、开发区相关部门对战略性新兴行业的企业的扶持力度有待加强。战略性新兴行业为人才集聚行业,对我区的经济优化转型具有重要意义,然而部分战略性新兴企业对本地经济的拉动作用尚未显现,相关部门需加强重视程度和扶持力度,强化对本地战略性新兴企业的培育工作。

  (二)经济下行压力有所加大

  2018年,外部环境变化较大,国际形势走势变数较多,外部环境不确定性的影响将持续在2019年度显现。从国际环境来看,中美贸易摩擦的负面影响将逐步展露,本年度贸易摩擦的影响主要体现在对企业市场预期的影响上,造成企业“赶订单、抢出口”,下一年度在“抢出口”效应退去后,贸易摩擦的影响或将向实体层面渗透,造成对美出口下滑。对此需积极关注出口企业运行情况,抓紧落实做好外贸工作优化企业服务,聚焦涉税企业及重点行业,减少受冲击企业所承受的负面影响。

  从生产端来看,工业生产稳增长压力较大。本年度我区工业运行呈现“前高后低”走势,规上工业产值增速持续趋缓,四季度工业利润总额累计增速首次出现负数。1-12月份,规模以上工业企业实现利润总额148.3亿元,同比下降1.4%。其中“上海莱士血液制品股份有限公司”的金融投资亏损额较高,对规上工业企业利润总额造成较大影响,剔除“莱士”影响后1-12月实现规上工业企业利润165.5亿元,同比增长16.3%,较上年同期下降5.2个百分点。

  为顶住生产下行压力,建议大力发展实体经济,加快新旧动能转换,构建现代化的产业体系。以东方美谷为引领,推进化妆品产业高水平集聚发展,使之成为我区经济的重要增长点。同时,加快发展新材料、高端装备、人工智能等战略性新兴产业,扶持优质企业做优做强,提升战略性新兴产业比重。